กองสารนิเทศ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

ความเป็นมาของกองสารนิเทศ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

ความเป็นมา

• จากการเกิดอุทกภัยครั้งร้ายแรงที่จังหวัดนครศรีธรรมราชและจังหวัดสุราษฎร์ธานี ในปี 2531 ผนวกกับการเกิดวาตภัยจากพายุใต้ฝุ่นเกย์ที่จังหวัดชุมพร ในปี 2532 ทำให้เกิดความเดือดร้อนเสียหายทั้งชีวิตและทรัพย์สินของราษฎรในภาคใต้เป็นอย่างมาก กระทรวงมหาดไทยในฐานะศูนย์อำนวยการป้องกันบรรเทาสาธารณภัยและช่วยเหลือผู้ประสบภัย ได้ระดมหน่วยงานในสังกัด ให้การช่วยเหลือบรรเทาทุกข์แก่ผู้ประสบภัยอย่างเต็มที่ แต่ข่าวการช่วยเหลือของกระทรวงมหาดไทยที่ปรากฏทางสื่อมวลชนมีน้อยมาก และในบางครั้งยังปรากฏเป็นข่าวในเชิงลบทำให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการเป็นอันมาก
• นอกจากนี้ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 6 พุทธศักราช 2530 – 2534 ในด้านการปรับปรุงการบริหารและทบทวนบทบาทของรัฐในการพัฒนา ประเทศ เรื่อง การปรับปรุงเครื่องมือสนับสนุนของรัฐในการบริหารการพัฒนา ระบุให้มีการปรับปรุงระบบ การประชาสัมพันธ์ของรัฐ ให้การสนับสนุนการพัฒนาประเทศยิ่งขึ้นเพื่อเป็นกลไกในการสื่อความเข้าใจและกระตุ้นให้เกิดการเข้าร่วมและมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ อันเป็นปัจจัยที่มีความสำคัญยิ่งในการผนึกกำลังเพื่อพัฒนาประเทศ ซึ่งรัฐบาลได้มีนโยบายอย่างชัดแจ้ง โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติในเรื่องนี้ เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2532 ให้มีการประชาสัมพันธ์ทำความเข้าใจแก่ประชาชนอย่างทั่วถึง โดยให้เพิ่มขีดความสามารถในการประชาสัมพันธ์ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นโยบายการก่อตั้ง

• เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2532 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (พลตำรวจเอก ประมาณ อดิเรกสาร) ได้เดินทางไปตรวจความเสียหายอันเนื่องมาจากพายุไต้ฝุ่นเกย์ที่จังหวัดชุมพร และมีความเห็นว่าควรจะได้มีการปรับปรุงหน่วยงานประชาสัมพันธ์ของกระทรวงมหาดไทยให้มีประสิทธิภาพและมีขอบเขตกว้างขวางยิ่งขึ้นเพื่อเป็นศูนย์กลางในการประชาสัมพันธ์ของกระทรวงฯ และสามารถใช้การประชาสัมพันธ์ส่งเสริมการบริหารงานในความรับผิดชอบของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งแต่เดิมมีฐานะเป็นเพียงฝ่ายประชาสัมพันธ์ สังกัดกองกลาง สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย ขึ้นเป็น สำนักงานสารนิเทศ กระทรวงมหาดไทย มีฐานะเป็นกองในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

การก่อตั้ง

• วันที่ 15 มกราคม 2533 กระทรวงมหาดไทยได้แต่งตั้งคณะทำงานจัดตั้งสำนักงานสารนิเทศ กระทรวงมหาดไทย ขึ้น โดยมี นายบุญช่วย ศรีสารคาม รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ฝ่ายบริหาร เป็นประธานคณะทำงาน และมีผู้อำนวยการกองในสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยที่เกี่ยวข้องเป็นคณะทำงาน และมี นายพินัย อนันตพงศ์ หัวหน้าฝ่ายพัฒนาบุคคล กองการเจ้าหน้าที่ เป็นเลขานุการคณะทำงาน เพื่อพิจารณาโครงสร้างและอัตรากำลังในการจัดตั้งสำนักงานสารนิเทศ กระทรวงมหาดไทย ซึ่งผลการปฏิบัติงานของคณะทำงานชุดนี้ ทำให้เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2533 สามารถให้มีการจัดตั้งสำนักงานสารนิเทศกระทรวงมหาดไทย ขึ้น เป็นหน่วยงานภายในโดยเป็นหน่วยงานระดับกอง สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย มีโครงสร้างการแบ่งงานภายใน แบ่งเป็น 1 งาน 2 ฝ่าย คือ
  • งานธุรการ
  • ฝ่ายข้อมูลการประชาสัมพันธ์
  • ฝ่ายเผยแพร่การประชาสัมพันธ์

บทบาทภารกิจ ของกองสารนิเทศ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

• ตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงมหาดไทย พ.ศ.2545 กำหนดให้สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงมหาดไทย มีภารกิจเกี่ยวกับการพัฒนา ยุทธศาสตร์และแปลงนโยบายของระทรวงเป็นแผนปฏิบัติ จัดสรรทรัพยากร บริหารราชการประจำทั่วไปของกระทรวง การรักษาความมั่นคงภายใน การรักษาความสงบเรียบร้อยและอำนวยความเป็นธรรม และการส่งเสริมการบริหารราชการส่วนภูมิภาค เพื่อการบรรลุเป้าหมายและเกิดผลสัมฤทธิ์ตามภารกิจของกระทรวง โดยในส่วนของกองสารนิเทศ สป.มท. มีอำนาจหน้าที่ ดังนี้
  • (ก) ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติงานของสำนักงานปลัดกระทรวงและของกระทรวง โดยเป็นศูนย์กลางข้อมูลข่าวสารการประชาสัมพันธ์ของกระทรวง
  • (ข) เผยแพร่นโยบาย กิจกรรม ความรู้ ความก้าวหน้า และผลงานของกระทรวง
  • (ค) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย

โครงสร้างและอัตรากำลังของกองสารนิเทศ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

โครงสร้างและอัตรากำลัง

• ปัจจุบันโครงสร้างการแบ่งงานภายในกองสารนิเทศ สป.มท. แบ่งออกเป็น 3 กลุ่มงาน 1 ฝ่าย ดังนี้
  • 1. กลุ่มงานยุทธศาสตร์การประชาสัมพันธ์ สน.สป. (มท 0206.1)
  • 2. กลุ่มงานเผยแพร่การประชาสัมพันธ์ สน.สป. (มท 0206.2)
  • 3. กลุ่มงานผลิตสื่อการประชาสัมพันธ์ สน.สป. (มท 0206.4)
  • 4. ฝ่ายบริหารงานทั่วไป สน.สป. (มท 0206.3)

• ดำเนินการเกี่ยวกับงานนโยบายและแผนการประชาสัมพันธ์แห่งชาติ
• จัดทำแผนการประชาสัมพันธ์ของ สป.มท. และ มท.
• ติดตามและประเมินผลตามแผนการประชาสัมพันธ์
• จัดทำแผนปฏิบัติราชการและคำของบประมาณของหน่วยงาน
• บริหารติดตามและประเมินผลงบประมาณตามแผนปฏิบัติราชการ
• ดำเนินการเกี่ยวกับงานวิชาการและพัฒนางานด้านการประชาสัมพันธ์
• ประสาน สนับสนุน และขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) และการดำเนินการขับเคลื่อนการพัฒนาหน่วยงานสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMOA 4.0)
• ประสาน สนับสนุน และขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงาน (ITA)
• งายส่งเสริมภาพสักษณ์ของกระทรวง
• งานเฝ้าระวังข้อมูลข่าวสาร (Social Listening) และตอบโต้ข่าวปลอม (Fake News)
• งานคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และคณะทำงานด้านประชาสัมพันธ์ของ สป.มท. และ มท.
• ปฏิบัติงานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย

• ประชาสัมพันธ์ภารกิจตามนโยบายรัฐบาล และภารกิจของ สป.มท. และ มท.
• ประชาสัมพันธ์ภารกิจด้านการต่างประเทศของ มท.
• งานปฏิทินการสื่อสารและแผนการสื่อสารในภาวะวิกฤต
• งานบรรณาธิการข่าวและการผลิตข่าวประชาสัมพันธ์
• ประมวล วิเคราะห์ข่าวและกำหนดกลยุทธ์การประชาสัมพันธ์
• ส่งเสริมและสร้างเครือข่ายประชาสัมพันธ์ของกระทรวง ทั้งภายใน และภายนอก
• งานสื่อสารสังคมและสร้างการรับรู้สู่ชุุมชน
• งานสนับสนุนงานรัฐพิธี ราชพิธี และวันสำคัญในด้านประชาสัมพันธ์
• งานโฆษกกระทรวงและการแถลงข่าว
• งานสื่อมวลชนสัมพันธ์
• ปฏิบัติงานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย

• ออกแบบ และกำกับดูแลการผลิตสื่อประชาสัมพันธ์
• สนับสนุนการผลิตสื่อประชาสัมพันธ์
• งานบันทึกเทปถวายพระพรและจัดทำคำกล่าว/อาเคียรวาท
• งานโสตทัศนูปกรณ์
• งานควบคุมและบำรุงรักษาอุปกรณ์ห้องปฏิบัติการโสตทัศนูปกรณ์ และห้องอัดรายการวิทยุ
• งานบันทึกภาหนิ่ง / ภาพเคลื่อนไหว / Drone
• งานคลังข้อมูลภาพ
• งานผลิตคอมพิวเตอร์กราฟิก
• งานผลิตสื่อสิ่งพิมพ์
• งานวิทยุกระจายเสียง
• งานผลิตวิดีทัศน์
• ปฏิบัติงานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย

• บริหารจัดการงานธุรการ งานสารบรรณ งานบุคคล งานงบประมาณ งานการเงิน งานพัสดุและครุภัณฑ์ งานดูแลสถานที่และยานพาหนะ และงานประชุมต่าง ๆ
• จัดทำแผนงานและคำของบประมาณประจำปี บริหารงบประมาณ และรายงานผลการปฏิบัติงานและผลการเบิกจ่ายประมาณประจำปี
• ประสาน สนับสนุน และขับเคลื่อนการประเมินส่วนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ
• จัดทำต้นทุนผลผลิตต่อหน่วย การควบคุมภายใน และการบริหารความเสี่ยง
• ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ผลการปฏิบัติงานของหน่วยงาน
• งานบริการข้อมูลการประชาสัมพันธ์ (โทรศัพท์ของกระทรวงมหาดไทย) และอำนวยความสะดวกแก่ประขาชน
• งานสมุดโทรศัพท์กระทรวงมหาดไทย
• จัดเก็บและประมวลข่าวสารประจำวัน
• รวบรวมและจัดเก็บข้อมูลข่าวสาร
• งานบริการข่าวสารการชี้แจงข้อเท็จจริง
• สนับสนุนข้อมูลข่าวสารจากสื่อมวลชนแก่ศูนย์บัญชาการมหาดไทย
• ปฏิบัติงานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย